Zapraszamy do wzięcia udziału w konsultacjach dotyczących aktualizacji zapisów Regulaminu konsultacji społecznych w Toruniu.
Regulamin konsultacji społecznych to dokument, który opisuje sposób inicjowania, prowadzenia oraz raportowania konsultacji społecznych w Toruniu. Określa, kto może złożyć wniosek w sprawie konsultacji, kto podejmuje decyzję o ich przeprowadzeniu, ważne terminy związane z konsultacjami, sposób prowadzenia konsultacji, sposób powoływania i działania Rady Społecznej ds. Konsultacji Społecznych. Pierwszy Regulamin w naszym mieście został przyjęty przez Radę Miasta Torunia w lutym 2013 r. Pierwsza aktualizacja tego dokumentu nastąpiła w roku 2018 (uchwała nr 835 Rady Miasta Torunia z dnia 22 marca 2018 r. [1]). Kolejna w maju 2020 r. (uchwała nr 381 Rady Miasta Torunia z dnia 14 maja 2020 r [2].) – wprowadzono wtedy możliwość odbywania spotkań zdalnych, co umożliwiało prowadzenie konsultacji w trudnych warunkach pandemii koronawirusa.
W 2021 r., zostały podjęte prace nad kolejną aktualizacją regulaminu. W czasie I etapu konsultacji, wspólnie z mieszkańcami, analizowaliśmy sposób działania istniejących rozwiązań, diagnozowaliśmy problemy, na które natrafiają mieszkańcy przy inicjowaniu i realizacji konsultacji. Próbowaliśmy także szukać rozwiązań, które byłyby optymalne dla wszystkich torunian.
Wszystkie zebrane wówczas zagadnienia, uwagi, opinie i propozycje rozwiązań zostały przeanalizowane wspólnie z Radą Społeczną ds. Konsultacji Społecznych. Zaktualizowaną dzięki temu wersję Regulaminu chcemy teraz przedstawić mieszkańcom w ramach II etapu konsultacji.
Jakie najważniejsze zmiany proponujemy w nowym Regulaminie?
- W dokumencie wprowadzono logiczny i uporządkowany ciąg postępowania związanego z konsultacjami - od postanowień ogólnych, przez inicjowanie konsultacji (składanie wniosków), realizację konsultacji i raportowanie, reguły tworzenia i funkcjonowania Rady Społecznej ds. Konsultacji Społecznych.
- Wyraźnie rozróżniono tryby składania wniosków o konsultacje społeczne: tryb ciągły pozwalający na kierowanie wniosków do Prezydenta Torunia lub do Przewodniczącego Rady Miasta Torunia w ciągu całego roku oraz tryb publicznego naboru wniosków inicjowany raz do roku przez ogłoszeniem Prezydenta.
- Zmniejszono minimalną wymaganą liczbę mieszkańców popierających wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych do 100 osób (obecnie jest wymagana grupa 150 osób).
- Sprecyzowano kwestię dotyczącą wskazywania osoby reprezentującej wnioskodawców.
- Dodano wymóg dołączania do wniosku rady okręgu o przeprowadzenie konsultacji kopii stosownej uchwały rady.
- Zgodnie z uwagami mieszkańców z I etapu konsultacji, wprowadzono ogólny zapis określający, że metody, formy oraz narzędzia konsultacyjne będą adekwatne do tematyki i zakresu konsultacji.
- W rozdziale 7, w § 26 wskazano zadania Rady Społecznej ds. Konsultacji Społecznych, zrezygnowano z zapisu mówiącego o aktualizacji „Dobrych praktyk prowadzenia konsultacji” - ten zapis obecnie, w świetle dostępności wielu źródeł i opracowań na temat prowadzenia konsultacji społecznych, miałby charakter nadmiarowy.
- Zaproponowano zmianę polegająca na odstąpieniu od powoływania Radnych Miasta Torunia w skład Rady Społecznej ds. Konsultacji Społecznych – zgodnie z obecnym orzecznictwem reprezentanci organu uchwałodawczego, jakim jest rada miasta, nie mogą wchodzić w skład ciał realizujących zadania wykonawcze, chyba, że wynika to z zapisów ustawy. W tym przypadku takiej delegacji ustawowej nie ma. W związku z tym zaproponowano zmniejszenie liczby członków rady społecznej do 8, w tym połowa z naboru publicznego.
Co chcemy zrobić teraz?
W ramach II etapu konsultacji chcemy jeszcze raz omówić przygotowany projekt Regulaminu, porozmawiać z zainteresowanymi mieszkańcami i zebrać końcowe uwagi, które być może pozwolą na jeszcze bardziej precyzyjne dopracowanie dokumentu.
Spotkajmy się
Zapraszamy do udziału w dyżurach konsultacyjnych w dniach:
20, 21 oraz 22 listopada 2023 r.
w godzinach od 9.00 do 17.00
Urząd Miasta Torunia, ul. Wały gen. Sikorskiego 8, pokój nr 34
Prosimy o zgłaszanie drogą mailową (na adres: konsultacje@um.torun.pl [3]) lub telefoniczną (tel. 56 611 86 73) chęci udziału w dyżurze w dogodnym dla siebie terminie, wskazując jeden ze wskazanych wyżej dni i godzinę spotkania.
Prosimy o przesyłanie zgłoszeń z co najmniej jednodniowym wyprzedzeniem.
Napisz do nas
Zachęcamy zainteresowanych tematem do udziału w dyżurach. Jeżeli jednak nie możesz w nich uczestniczyć, a chcesz się wypowiedzieć - napisz do nas!
- do 04 grudnia 2023 r. czekamy na uwagi i propozycje przesłane drogą mailową na adres: konsultacje@um.torun.pl [3]
- zgłaszając uwagę i propozycję działania możesz skorzystać z formularza – do pobrania poniżej
Materiały do pobrania:
- projekt zaktualizowanego Regulaminu konsultacji społecznych w Toruniu [4]
- zestawienie zagadnień uwzględnionych i nieuwzględnionych w projekcie Regulaminu [5]
- lista problemów zgłoszonych w I etapie konsultacji [6]
- lista rozwiązań zaproponowanych w I etapie konsultacji [7]
- więcej informacji na temat I etapu konsultacji [8]
- obowiązujący obecnie Regulamin konsultacji społecznych (tekst jednolity) [9]
- formularz zgłaszania uwag [10]
- raport z przeprowadzonych konsultacji [11]
Konsultacje są prowadzone przez Wydział Komunikacji Społecznej i Informacji Urzędu Miasta Torunia, konsultacje@um.torun.pl [3]
